第一條 為規(guī)范全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)澄清正名工作，保護廣大干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，根據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)和《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》（中辦發(fā)〔2018〕29號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱不實舉報，是指經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實，認定反映的問題嚴(yán)重失實、不屬實，或者純屬捏造事實、誣告陷害的檢舉控告。
舉報反映的問題未查實，但又不能完全排除或者暫不能排除的，不能認定為不實舉報。
第三條 本辦法所稱澄清正名，是指以適當(dāng)方式為受到不實舉報的干部澄清事實、維護名譽、消除負面影響，實事求是、客觀公正地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)。
澄清正名只針對不實舉報中的具體問題，不對澄清對象作出全面評價。
第四條 澄清正名工作應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥，屬地管理、分級負責(zé)，誰核實、誰澄清，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。
第五條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)調(diào)查核實的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、干部監(jiān)督等部門（以下稱承辦部門）具體實施澄清正名工作。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實后認定為不實舉報，符合以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展澄清正名工作：
（一） 被反映人在選拔任用、換屆選舉、交流任職、評先評優(yōu)等工作中受到或者可能受到影響的；
（二） 被反映人人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或者正常工作生活等受到不良影響的；
（三）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已作出明確結(jié)論，被反映人仍因同一事項受到反復(fù)舉報，造成不良影響的；
（四）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認為需要澄清正名的其他情形。
第七條 存在以下情形之一的，一般不予澄清正名：
（一） 舉報問題不實，但組織已掌握被反映人其他方面違紀(jì)違法問題，開展澄清正名可能造成不良影響的；
（二） 因客觀條件所限，對舉報問題一時難以核查清楚的；
（三） 舉報問題不實，但未造成不良影響的；
（四） 其他原因不宜澄清正名的。
第八條 承辦部門認定有關(guān)反映為不實舉報后，應(yīng)結(jié)合被反映人情況進行綜合評估。經(jīng)評估，擬予澄清正名的，及時提出書面建議和方案，經(jīng)本機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。涉及重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部或者造成較大社會影響，擬予公開澄清的，必要時呈報同級黨委主要負責(zé)人審批。
被反映人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出澄清正名書面申請，并符合本辦法第六條規(guī)定的，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時啟動澄清正名程序。
第九條 承辦部門提出的書面建議和方案中應(yīng)當(dāng)包括開展澄清正名的理由，不實舉報的主要調(diào)查過程、主要證據(jù)、認定依據(jù)、調(diào)查結(jié)果以及開展澄清正名時間、方式等內(nèi)容。
第十條 實施澄清正名時，承辦部門應(yīng)當(dāng)先向受到不實舉報干部所在單位黨組織反饋有關(guān)情況，并可根據(jù)實際情況，與該單位黨組織一起采取以下方式進行澄清正名。
（一） 書面澄清。向被反映人送達澄清正名函，載明澄清事項、澄清機關(guān)和時間等。
（二） 當(dāng)面澄清。派員當(dāng)面向受到不實舉報的干部澄清事實，所派人員不少于2人。
（三） 會議澄清。適當(dāng)選擇在該單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、民主生活會、組織生活會、干部職工大會、群眾代表大會等會議上予以澄清正名。
（四） 通報澄清。在一定范圍內(nèi)印發(fā)文件、通報等予以澄清正名。
（五） 媒體澄清。經(jīng)由媒體擴散，造成不良社會影響的，可通過適當(dāng)媒體平臺予以澄清，消除影響。
以上澄清方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
第十一條 采取會議澄清、通報澄清、媒體澄清等公開方式的，實施前應(yīng)當(dāng)征求澄清對象本人意見，尊重其意愿。
第十二條 采取會議方式澄清正名的，可視情邀請不實舉報中涉及的其他單位、人員或者有關(guān)組織參加。
第十三條 在選拔任用、換屆選舉、交流任職、評先評優(yōu)等期間，對受到不實舉報的干部，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向組織人事部門通報有關(guān)情況后，及時開展澄清正名工作。
第十四條 承辦部門應(yīng)當(dāng)在本機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)完成澄清正名工作。因特殊原因不能按時完成的，應(yīng)向澄清對象及其所在單位黨組織作出說明，并告知后續(xù)工作安排。
第十五條 澄清正名結(jié)束后5個工作日內(nèi)，承辦部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況反饋本機關(guān)信訪舉報、案件監(jiān)督管理等部門，并及時將相關(guān)材料歸入干部廉政檔案備查。
承辦部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委的，應(yīng)將有關(guān)情況向縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報、案件監(jiān)督管理部門報告。
第十六條 若受到不實舉報的干部是因在工作中堅持原則、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滤苏_告、錯告的，澄清正名完成后，可建議有關(guān)黨組織予以重點培養(yǎng)。
第十七條 在澄清正名工作中，不得泄露黨和國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密。向受到不實舉報的干部及其所在單位黨組織出具的書面材料，不得涉及核查工作細節(jié)和個人隱私。
依法保護舉報人的合法權(quán)益，不得違規(guī)公開或者泄露舉報人信息。
第十八條 對未向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉報，但通過網(wǎng)站、論壇、微信等方式，在公開場合傳播散布的，相關(guān)內(nèi)容屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍且經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實后，認定為不實舉報的，澄清正名工作參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐（出）機構(gòu)、國有企業(yè)和高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)澄清正名工作，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法具體解釋工作由省紀(jì)委監(jiān)委信訪室承擔(dān)。
第二十一條 本辦法自2020年3月15日起施行。
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